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城固縣:著力打造群眾身邊的新時代文明實踐服務隊

來源:漢中市委文明辦    時間:2019-08-16

今年2月,城固縣被省委確定為全省9個新時代文明實踐中心建設試點縣,我們深感責任重大、使命光榮,并以此為契機,緊密結合縣情實際,精心謀劃部署,統籌整合資源,豐富實踐載體,探索建立“453”工作機制,全面推進新時代文明實踐中心建設,著力打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”。現將工作進展情況匯報如下:

一、建立“四項機制”,夯實責任強基礎。

我們始終堅持把新時代文明實踐中心建設作為一項重要政治任務,牢牢抓在手上,健全機制、從嚴管理,推動建設工作有力有序、縱深開展。一是黨政齊抓聚合力。縣委、縣政府高度重視試點工作,先后召開縣委常委會、縣政府常務會議學習習近平總書記講話精神和中省要求,專題研究具體事宜。及時成立由縣委書記任主任,縣長任第一副主任,縣委副書記,縣委常委、宣傳部部長和分管副縣長任副主任的領導小組。先后赴國家建設試點縣富平縣、鳳縣和山東省壽光市、榮成市,考察學習工作經驗,并結合縣情制定了《實施方案》,確定了工作組織架構和載體內容、活動步驟和保障措施,建立了縣鎮村“三位一體”推進機制,形成了“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、全社會積極參與”工作格局,為完成試點任務奠定了堅實基礎。二是點面結合抓試點。確定桔園鎮、柳林鎮、龍頭鎮等7個鎮和蓮花街道辦城東社區、上元觀鎮樂豐村、三合鎮黃牛嘴村等41個村(社區)為首批縣級示范點,試點先行、點面結合。各所、站成立以黨委書記(黨支部書記)為所(站)長的組織機構,制定管理制度、宣講制度和工作職責,并掛牌上墻,開展形式多樣的活動,為全面開展工作提供思路、積累經驗。在城固宣傳微信公眾號開設“文明實踐在桔鄉”專欄,及時刊發全縣各級工作動態,并擇優向省市推薦。建立微信群,傳遞信息、交流經驗、提升工作。三是資源整合提成效。堅持陣地公用、資源共享,整合全縣基層公共服務陣地資源和成員單位職責職能,統一調配、協同運作。以“五大平臺”牽頭單位為主體,明確牽頭單位職責,積極策劃和組織形式多樣的文明實踐活動。充分發揮城固豐富的歷史文化、紅色文化等資源優勢,創新活動載體,因地制宜打造了張騫紀念館、縣博物館、五門堰、魁星園4個傳統文化教育基地,紅四方面軍小河口會議舊址紀念館、城固縣革命烈士紀念碑、國立西北聯合大學舊址3個紅色文化教育基地,以及縣文化館、縣圖書館2個文化活動基地和青少年活動中心基地10個特色基地。借助“城固鄉賢”這一特色品牌,開展“賢行桔鄉·德潤城固”城固歷史文化百場講座,將鄉賢工作與文明實踐有機結合,積累城固經驗、打造城固品牌。四是志愿服務強基礎。建立縣、鎮、村三級志愿服務隊伍349個,其中縣級層面有道德宣講、普法宣傳、運動健身、醫療服務、科普宣傳、技能培訓等專業志愿服務團隊36個,廣泛征集政策宣講、扶貧濟困、扶老助殘、移風易俗、法律普及、科普宣傳、文明勸導等志愿服務項目50多個,集中開展多樣化、專業化志愿服務活動。目前全縣各級志愿服務組織共開展新時代文明實踐活動1400多場次。建立志愿服務獎勵激勵制度,加大對志愿者的宣傳表彰和關懷禮遇力度,每年表彰“四個最美(佳)”志愿服務先進典型,并在全縣大型文藝演出和重大節慶活動中,專門邀請優秀志愿者參加觀看,樹立了崇尚志愿者、禮遇志愿者的價值導向,激勵志愿者永葆活力、永葆干勁。

二、突出“五講活動”,對標任務抓落實。

我們緊緊圍繞新時代文明實踐工作的主要內容,以“五大平臺”為載體,深入開展“五講”活動,推動工作高質高效開展。一是講理論明方向。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全國“兩會”精神等黨的理論方針政策,組建縣級領導干部宣講團、理論骨干宣講團、百姓宣講團、專家宣講團、鄉賢宣講團和文藝宣傳隊,依托“博望大講堂”理論學習平臺,邀請專家教授來城開展講座27場次;采用“理論+政策+文藝”方式走村入戶,通過“扶智學堂”、院壩會等形式,廣泛開展理論輔導宣講1500余場次,力促干部群眾樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是講政策激活力。組織百姓宣講團和鄉賢宣講團,深入田間地頭講政策、院壩里面講故事,廣泛宣傳脫貧攻堅、致富興業、民生保障、生態環保等與群眾利益密切相關的政策法規。同時利用政策理論微宣講、好人模范微訪談、小品快板微文藝等載體,引導廣大群眾學政策、增信心、鼓干勁。強化“圖說價值觀”“講文明樹新風”等主題公益廣告宣傳,開展“法律知識進農家”“法律電影進村鎮”“法律趕集”等全民普法活動,引導群眾尊法守制、依法辦事。通過層層宣講,把黨的政策傳遞到老百姓的身邊。三是講道德樹典型。堅持用身邊事教育身邊人,扎實推進“弘六德·展六美·興城固”公民道德建設,持續深化“厚德陜西·德潤桔鄉”道德實踐,常態開展“身邊好人、美麗城固人、感動城固人物、道德模范”四大主題評選活動,唱響了身邊感動多、桔鄉好人多主旋律。舉辦“典型在我身邊”“身邊好人”事跡報告會,通過政府網站、微博微信、善行義舉榜等大力宣傳先進典型,全縣上下崇德尚禮、見賢思齊、向善向上蔚然成風。2017年以來,全縣培樹1人榮登“中國好人榜”、5人榮登“陜西好人榜”、12人榮獲“漢中市道德模范”、43人被評為“漢中最美系列人物”。四是講文化提素質。認真開展黨委中心組學習,創新開展“書香城固·干部行動”主題活動,干部帶頭學、群眾自發學,全民讀書熱情高漲。堅持以文惠民、以文育人、以文化人,成立200多支文藝宣傳隊、16支曲藝演出隊、24個文藝科普協會,精心舉辦“魅力桔鄉·幸福城固”文藝晚會、群眾納涼晚會、農民歌手大賽、群眾文化趕集等活動,不斷滿足群眾精神文化需求。縣教體局創新開展戲曲課間操,將中國古老戲曲元素和現代體操有機融合,深受廣大學生熱捧和參與,學生們在鍛煉身體的同時,潛移默化感受中華優秀傳統文化的魅力。五是講文明育新風。充分發揮鄉賢引領作用,成立全省首家縣級鄉賢文化促進會,組建縣、鎮、村三級鄉賢組織284個,實現全覆蓋。積極開展“傳家訓、立家規、揚家風”“講述家教故事”“優秀家規家訓評選”“鄉賢給十星級文明戶送家風家訓牌匾”等活動,廣泛設立家風家訓展示欄,教育引導群眾注重家庭教育、樹立文明家風。全面深化移風易俗,修訂完善《村規民約》,建成鎮村道德講堂289個,依托道德評議會、紅白理事會等民間組織,褒揚先進典型、曝光反面事例,全縣設立“紅黑榜”226個,引導群眾向善向上向好。

三、強化“三大保障”,凝聚合力促成效。

縣上把新時代文明實踐中心建設作為全面同步小康和深化精神文明創建的重要載體,在人力、物力、財力等方面給予大力保障。一是保障硬件投入,合力共建共享。縣上落實縣新時代文明實踐中心機構編制,明確實踐中心辦公室為正科級事業單位,歸口縣委宣傳部管理,劃撥事業編制6名,主任由縣委常委、宣傳部部長兼任,設正科級副主任和副科級副主任各1名,并把新建的林業大廈一樓640平方米劃撥給中心作為辦公用地。目前,總投資360多萬元的縣新時代文明實踐中心已完成前期設計、招標等工作,進入裝修施工階段。同時,各試點鎮(辦)文明實踐所和村(社區)文明實踐站均落實專門辦公場所、確定專人進行負責、劃撥專項經費保障運行。二是組織全民參與,共育鄉風文明。充分尊重群眾意愿,積極回應群眾關切,針對不同的群體需求設置不同的活動載體,通過喜聞樂見的文化生活和道德實踐,引導群眾從“拍手贊”到“參與干”,積極投身新時代文明實踐活動,激發共育文明、共享文明的內生動力。同時,將參與新時代文明實踐活動與愛心超市積分掛鉤,以參與換積分、以積分換物品,調動群眾參與熱情。蓮花街道辦城東社區在寒暑假期間開展“關愛留守兒童 文明在行動”活動,組織社區退休教師志愿者為留守兒童免費輔導功課,開展讀書活動,講授中華傳統文化,受到社區群眾熱烈歡迎。全縣各村廣泛開展為高齡老人過集體生日,讓老人們在感受黨和政府溫暖的同時,也向廣大群眾倡導孝老愛親這一中華民族傳統美德的教育和洗禮。三是強化嚴督實考,確保工作成效。注重發揮考核“指揮棒”作用,把新時代文明實踐中心建設納入年度目標責任考核、意識形態工作和精神文明建設考核范圍,嚴格落實“常態巡查、月報季評、劃片督導、考核問責”的一體化推進機制,嚴格兌現獎懲,力促試點任務取得實效。首批48個示范點建設正在有力推進,文明之花正和著全面小康的嘹亮號角,在張騫故里競相綻放。

下一步,我們將按照中省工作原則和要求,積極探索、大膽創新,以服務群眾為己任、以提升文明實踐工作實效為目的,進一步開拓思路、強化舉措,確保高質量完成試點建設任務。一是整合資源。進一步整合基層人才隊伍、文化設施、項目資金等資源,建立新時代文明實踐中心建設人才庫、信息庫、項目庫,創新公共文化服務體系運行機制,推行“菜單式”服務,做到精準服務、高效服務。二是創新載體。創新推出具有城固特色的新時代文明實踐活動載體,依托城固豐富的歷史文化、紅色文化等資源,因地制宜打造一批特色教育基地,充分調動重點示范鎮、示范村主觀能動性。三是豐富內容。聚焦群眾所思所想所盼,組建新時代文明實踐志愿服務隊,建立志愿服務項目庫,明確志愿服務內容和清單,著力打造群眾身邊的新時代文明實踐服務隊。四是融合發展。有效整合新時代文明實踐中心和融媒體中心資源,積極開展網上新時代文明實踐活動,努力實現線上線下互動交融、重點工作一體推進。 

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